锡林郭勒盟文体旅游广电局2019年政府信息公开工作年度报告

　　一、总体情况

　　2019年，我局认真贯彻落实新修订的《中华人民共和国政府信息公开条例》，结合工作实际，积极组织实施政府信息公开工作，取得显著成效。现按照《锡林郭勒盟政务公开领导小组办公室关于贯彻落实政府信息公开工作年度报告有关事项的通知》（锡政公办字〔2019〕7号）文件要求，将我局2019年1月1日至12月31日政府信息公开工作有关情况报告如下。

　　（一）主动公开政府信息情况

　　全年，主动上报公开信息956条，被上级业务对口单位及锡盟行署网站等采用400余条。通过局政务网站及锡林郭勒盟政府门户网站、信息公开网公布信息及文件1486条；其中，通过局网站对外公开概况类信息6条，发布图片新闻、工作动态、通知公告等政务动态信息1206条，转发上级出台的重要政策19件、公布我局新出台的规范性文件2件；通过锡林郭勒盟政府门户网站公布信息166条；通过锡盟政务公开管理平台公开部门文件108篇。局网站独立用户访问总量17176个、网站总访问量586487次。

　　一是公开的形式。以盟行署门户网站、盟政府信息公开网和盟文体旅游广电局政务网站为平台，向社会公开文体旅游广电政务信息；通过“锡林郭勒文化旅游”微信公众平台及时向社会公布全盟文体旅游广电工作开展情况；以办事指南、公告等形式公开便民服务范围内的项目内容、办事程序、需申报的文件资料、收费标准和依据、办理时限、工作人员身份和监督电话。

　　二是公开的主要内容。年内，通过局政务网站主动更新及公开了规范性文件、单位职责、机构设置、办公地址、联系方式、领导介绍、政策、统计信息、财政预决算信息、重大建设项目实施情况、文体旅游广电领域政策措施实施情况及监督检查情况等。

　　1. 积极推进行政执法信息公开。年内，我局全力推进行政执法信息公开工作，在锡林郭勒盟行政公署政务门户网站执法信息公示平台公开我局执法主体信息、执法人员信息、执法权责清单、随机事项清单、政务服务事项、行政处罚结果，积极推行“阳光执法”，强化对行政执法活动的外部监督，提升行政执法的规范化和标准化。同时，执法的公开有效提升了文化市场综合行政执法的公信力和群众满意度。

　　2. 积极推进行政务服务事项公开。内蒙古自治区政务服务一体化平台上线后，我局对标国家统一的政务服务目录清单进行动态化认领和编制，共完成政务服务事项清单编制35项，其中行政许可20项，行政确认7项，行政给付1项，行政奖励5项，其他行政权力2项。政务服务事项全部通过锡林郭勒盟政务服务网对外公开，为企业和群众办事提供便利。

　　3.预决算公开情况。局网站“信息公开”栏目设“预决算公开”专栏，及时发布2018年度决算公开报告、2019年部门预算公开报告及“三公”经费预算、直属单位预决算等信息。

　　4.加强重点项目公开。通过局网站公开项目推进情况等。年初，我局确定文化旅游重点项目26个，其中盟级重点项目12个。截至目前，除锡林郭勒乌兰牧骑艺术宫项目缓建，其余项目全部有序推进，完成投资11.6亿元。

　　5.加强文体旅游活动等重点业务信息的公开。通过“文体旅游活动”“广播电视”“文物保护”“市场管理”“旅游+”“全域旅游”“A级景区”“星级酒店”“旅行社”“星级牧人之家”等专栏，公开全年全盟丰富多彩的文体旅游活动、旅游服务信息、文旅市场监管信息、文物及广播电视工作进展情况等，切实提高了文体旅游广电领域服务质量和水平。

　　（二）依申请公开政府信息情况

　　按照新修订的《中华人民共和国政府信息公开条例》要求，印发《锡林郭勒盟文体旅游广电局政府信息依申请公开制度》，提供《锡盟文体旅游广电局政府信息公开申请表（样本）》下载服务，公布局政府信息依申请公开流程图，进一步优化依申请公开服务。全年，未收到依申请公开请求。

　　（三）信息管理工作情况

　　一是加强组织领导。高度重视政务信息公开工作，成立盟文体旅游广电局政务公开工作领导小组、网站工作领导小组，由分管领导担任组长、分管科室负责人担任副组长、具体工作人员为成员，明确领导小组办公室主要职责，安排专人负责政务公开和网站日常维护，定时浏览相关信息，及时上报并组织相关科室认真回复需要回复的意见建议，及时处理失效链接、空白栏目、网页打开缓慢、信息更新滞后、泄密等问题，坚决避免出现错误言论、错误信息，杜绝意识形态问题及失泄密等事件发生。确定党组成员、副局长刘晓敏为新闻发言人，负责舆情回应、政务微信、解读政策等工作。二是加强经费保障。我局与内蒙古凌动信息科技有限公司达成合作协议，每年签订服务合同。运维公司为网站提供技术支持，负责栏目改版、系统故障排除、疑难问题解答、应用经验交流等，提高了局政务网站利用率，确保网站安全稳定运行，切实发挥好网站的对外宣传、服务功能。三是加强制度建设。严格落实新修订的《中华人民共和国政府信息公开条例》，进一步完善了《锡林郭勒盟文体旅游广电局政府信息主动公开制度》《锡林郭勒盟文体旅游广电局政府信息依申请公开制度》《锡盟文体旅游广电局规范性文件合法性审查工作规程》等制度，按照锡林郭勒盟政务公开领导小组办公室《转发自治区政务公开领导小组办公室关于调整完善新条例相关配套措施的通知》（锡政公办字〔2019〕4号）要求，完善并公布《锡盟文体旅游广电局信息公开指南》及信息公开目录，有效促进了政府信息公开工作制度化、科学化、规范化开展，杜绝泄密问题发生。按照“谁主管谁负责、谁运行谁负责”要求，印发《盟文体旅游广电局网站管理制度》，健全责任制，明确分工，对信息更新与发布及相关审核程序作出规定，严格落实网络意识形态责任制，把好政策关、文字关，进一步加强了局网站管理。印制注明“政务公开方式”的发文稿纸，加强政务公开工作源头管理，促进政府信息公开工作进一步开展。

　　（四）网站建设情况

　　根据盟委办、行署办《锡林郭勒盟机构改革实施意见》（锡党办发〔2019〕1号），原盟文化体育新闻出版广电局与原盟旅游发展委员会于1月合并为盟文体旅游广电局，挂锡林郭勒盟文物局牌子。我局认真落实《政府网站发展指引》（国办发〔2017〕47号）要求，加强政府网站建设管理，规范局网站名称和域名管理，加强网站内容建设，丰富信息资源，强化信息搜索、办事服务等功能，发挥政务公开平台作用。及时开展政务网站整合工作，申请中英文域名变更，将原盟文体新广电局、原盟旅发委网站整合为盟文体旅游广电局网站，于5月27日启用，并在联通公司进行网站备案。及时对锡林郭勒盟信息公开管理平台账户，“部门信息公开”、“信息公开统计”及“文化体育新闻出版广电局”页面等涉及单位名称的内容进行调整。全年，根据机构改革及人事调整实际情况，及时更新“领导介绍”“单位职责”“机构设置”栏目内容；严格按照《国务院办公厅秘书局关于印发政府网站与政务新媒体检查指标、监管工作年度考核指标的通知》，对局网站28个栏目进行日常维护，共转载、发布、更新信息1212条；加强网站日常监测管理工作，做好防攻击、防篡改、防病毒等工作，及时发现处理运行不畅、空链接、运行缓慢等问题。

　　（五）监督保障工作情况

　　加强监督力度，确保信息公开透明。一是在局网站首页设置“监督平台”栏目公开举报监督电话（0479-8286874）、打击非法境外电视网络接收设备举报电话（0479-8221757）、违法行政行为举报电话（0479-8268003）及电子邮箱（xmwhsck@163.com），在锡林郭勒盟政府信息公开网公开举报电话（0479-8210851），全面接受社会监督。二是印发《锡盟文体旅游广电局关于印发贯彻落实<关于深入推进基层“三务”公开工作的实施意见>分工方案》，明确规定各科室对本科室“三务”公开工作落实情况具有监督检查的职责，负责定期开展自查，及时查漏补缺，切实落实各项工作任务；人事教育科对重要事项公开情况具有监督检查职责，负责及时提醒相关责任科室公开相关工作情况；政策法规科对政策法规及规范性文件公开情况具有监督检查职责，负责及时提醒相关责任科室进行公开；公开后发现问题的相关公开内容，由相关分管领导及责任科室及时进行处理，并将对公开制度不落实、工作进展迟缓、公开效果不明显、监督不到位等问题依法依规严肃追究责任。三是加强培训教育。扎实开展保密法宣传月活动，组织局机关69名领导干部职工认真学习《中华人民共和国保守国家秘密法》，并完成《盟文体旅游广电局“新中国成立七十周年，保密伴我行”保密知识竞赛——保密法专题知识测验》，提高保密意识，杜绝失泄密事件发生。组织办公室具体工作人员参加2019年度全区体育系统办公业务培训班，培训政务公开工作重点任务解读等内容，推动政务公开工作开展。

　　二、主动公开政府信息情况

    三、收到和处理政府信息公开申请情况

　　四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

    五、存在的主要问题及改进情况

　　一是针对局机关各科室配合程度不够，沟通不及时，导致相关网站栏目偶尔更新不及时的问题，完善《盟文体旅游广电局网站管理制度》，加强办公室同各业务科室间的协调配合，并明确各科室须设信息员1人、科室对网站相关栏目的更新负有直接责任，确保政府信息更新及时准确。

　　二是针对工作人员政务公开内容认定存在困难的问题，在发文稿纸中增加“政务公开方式”选项，确立政务公开内容认定起草人、科室负责人、分管领导三重审核机制，确保政务公开工作落到实处、取得实效。

　　六、其他需要报告的事项

　　（无）