锡林郭勒盟旅游景区环境整治实施方案

　　近年来，随着我盟旅游业的快速发展和游客的大幅增长，旅游环境亟待优化。为加强管理，优化旅游景区环境，推进旅游景区转型升级，推动我盟旅游业持续健康发展，决定在全盟范围开展旅游景区环境整治专项行动，制定如下实施方案：

　　一、总体目标

　　通过对景区周边镇村、景区主要旅游通道沿途两侧和出入口及景区管理、服务、卫生、厕所等重点内容进行集中整治，基本消除景区内外环境“脏、乱、差”现象，着力营造环境优美、服务一流、安全有序的旅游大环境，使我盟旅游景区的形象品位、生态环境得到明显提升。

　　二、整治时间

　　（一） 第一阶段（2015年9月8——2015年9月15日）。各旗县市（区）研究制定专项整治工作方案，加强动员宣传，层层抓好落实，引导各行各业、各界群众积极参与，营造浓厚的整治氛围。

　　（二）第二阶段（2015年9月16日——2015年10月30日）。全面开展旅游景区环境大整治，加强监督指导，切实改善旅游景区环境。

　　（三）第三阶段（2015年10月31日——2015年11月30日）。对景区存在的问题进行整改，整治工作落到实处，取得实效，建立景区环境综合治理的长效机制。

　　三、整治重点

　　（一）景区外部环境。

　　1.通景公路。按照“洁化、绿化、美化”的要求，对损坏的路面、道路边坡、安全设施进行及时整修更换，提高道路通行能力，确保道路畅通。加大对通景公路沿线两侧、重要节点的环境整治力度，规范设置公路沿线交通标识标牌，做到沿线无暴露垃圾及“白色污染”，无破旧广告牌，无乱搭乱建、乱披乱挂、乱堆乱放等现象。

　　2.停车场。各景区自备停车场和周边可利用停车场面积满足游客需求，注重生态性和文化性。场地平整坚实，无破损、垃圾、积水等情况，标识标线醒目、规范，卫生保洁正常，植被绿化良好。对违法占用的停车场，符合相关规划的，要及时补办手续。

　　3.景区周边村落（嘎查）。景区出入口可视范围内建筑物风格与景观相协调，环境卫生整洁。加大周边违法建筑物拆除力度，拆除违规、超期以及设置不规范的户外旅游广告。杜绝无证摆摊、黑车、黑导等情况，确保周边环境整洁、有序。

　　（二）景区内部环境。

　　1.环境卫生。建立严格的旅游景区卫生保洁制度，确保景区路面、水面、墙面整洁干净，景区内无乱堆、乱放、乱搭、乱建、乱丢、乱刻、乱画、乱吐的“八乱”现象。垃圾箱布局合理，分类设置，外观整洁。垃圾及时清扫，日产日清，实现集中无害化处理。

　　2.环卫设施设备。依据景区客流量及客流分布，在景区内设置足够的垃圾桶，垃圾箱布局合理，分类设置，外观整洁。配备数量充足的垃圾转运车、垃圾清扫器具等，及时清除景区内垃圾，避免因设备故障出现的垃圾留置现象。景区应配有垃圾处理场或垃圾集中场地，位置远离旅游景区。

　　3.旅游厕所。依据《旅游厕所建设指南》等相关标准，加强景区旅游厕所的管理与服务，提升旅游厕所清洁度。要求布局合理、数量充足、标志醒目规范、建筑造型与景观相协调；保障厕位充足，并根据需要，设立无障碍厕位、婴儿看护设施等；配备完好的水冲、盥洗、通风设备等；配备专人服务，保证室内整洁、无异味，洁具洁净、无污垢、无堵塞。切实做到“数量充足、干净无味、实用免费、管理有效”。

　　4.景区水环境。加大景区湖面、河道、溪流等水域环境卫生整治力度，及时清淤和打捞水面漂浮物，全面消除垃圾河，保护好水资源，全面提升景区水环境质量。景区及其周边镇村所排污水应经污水处理厂处理集中排放。

　　5.经营环境。景区内所有的经营单位建筑外观、色彩与景区环境相协调，无破损脱落，乱搭乱建、乱贴乱画现象。杜绝使用不可降解的一次性泡沫、塑料餐具及包装材料，防止产生白色污染，严格控制油烟、噪音污染，改善空气质量。

　　6.标识系统。遵照《旅游区（点）质量等级的划分与评定标准》，景区内设置规范的公共信息图形符号、导览图、指示牌等标识。导游全景图、导览图、标识牌、景物介绍牌、安全警示牌等标识系统设置合理、图形规范、维护良好，无脱落、无破损、无腐蚀。

　　7.景区内村落（嘎查）。村容村貌整洁，卫生设施良好，庭院绿化美观，无乱搭乱建，做到管线不乱拉、东西不乱挂、工具不乱放、垃圾不乱丢、车辆不乱停。

　　8.景区经营管理和服务。景区要配备基本药物，能为游客提供一般性突发疾病的应急救助；配备环卫设施，指定专人负责景区环境卫生，垃圾无害化处理，针对垃圾车故障等突发事件有相应应急措施；加强导游队伍建设，导游员持证上岗，举止文明，讲解效果好，相关服务人员统一着装，佩带工牌，服务热情；安全、服务等相关制度健全有效，管理措施到位，服务设施健全；价格透明合理，无乱收费现象。

　　9.景区安全。健全完善并全面落实有关安全法律法规和安全保卫制度。消防、防盗、救护等设备齐全、完好、有效。交通、机电、游览、娱乐等设备完好,检验手续完备，无安全隐患。危险地段标志明显，防护设施齐备、有效，特殊地段有专人看守，确保游客人身安全。

　　四、工作要求

　　（一）加强领导，落实责任。

　　按照属地管理的原则，各旗县市（区）依据本方案要求分别制定当地的旅游景区环境专项整治方案，成立领导机构，充分认识活动的重要性，强化措施，落实责任，确保活动扎实有效，确保景区环境整治工作深入持久的开展，形成长效机制。

　　（二）精心组织，务求实效。

　　各地旅游部门联合公安、文化、交通、物价、工商食药、卫生、安监等部门，合力推进专项整治活动的开展。各景区按照《锡林郭勒盟旅游景区环境整治实施方案》要求，把环境治理工作任务层层分解，责任落实到人，立即行动起来，采取有效措施，精心组织，精心部署，防止活动走过场。

　　（三）监督检查，及时整改。

　　盟旅游局将强化对活动开展情况的监督检查，于9月下旬开始对各旗县市（区）进行监督检查，对开展工作不力，整治成效不明显，达不到标准要求的，进行通报并责令限期整改，对整改不落实的景区进行降级或摘牌处理。同时，对各地整治任务落实情况定期进行通报，对活动开展情况进行验收和考评，落实检查责任，促使活动取得实效。

　　（四）加大宣传，营造氛围。

　　利用电视、网络等媒体和发放宣传手册、制作宣传标语等方式，积极营造氛围，提高民众保护环境及游客文明旅游的意识。引导民众参与到旅游服务业发展中来，在良好的旅游环境中提高民众经济受益，从而加强其保护环境的自觉性和积极性，在全民共同保护环境中营造大旅游发展氛围。