关于转发文化和旅游部《游客不文明行为记录管理暂行办法》的通知

各旗县市（区）旅游局：

　　为提升中国公民旅游的文明意识，加强对游客不文明行为的管理，文化和旅游部制定了《游客不文明行为记录管理暂行办法》，现转发给你们，并提出如下要求：

　　一、请各旗县市（区）旅游主管部门认真执行《游客不文明行为记录管理暂行办法》，责成专人负责，配备专用电脑设备。

　　二、对游客不文明行为的认定要严格控制在《游客不文明行为记录管理暂行办法》中规定的六种情形，不得扩大认定范围。

　　三、一有发生游客不文明行为，在做好记录的同时，还要及时上报盟旅游局。上报时应将“游客不文明行为记录”电子信息内容和信息报送单原件及电子扫描件一并上报。

　　四、在执行过程中出现的问题和困难，要及时反馈给盟旅游局。

　　五、做好“游客不文明行为记录”信息保存工作，除保存“游客不文明行为记录”信息基本资料（包括证明材料、照片等）和报送单外，还要制定拼填写“游客不文明行为记录”信息汇总表，便于查阅和管理。

　　六、盟旅游局将设置全盟“游客不文明行为记录平台”，具体负责全盟“游客不文明行为记录”平台建立。并在“中国草原旅游网”、“盟旅游局政务网”发布信息。

　　联系人：赛娜，电话：8268051，邮箱：obuaaa@163.com

　　此通知。

 

　　锡盟旅游局

　　2015年4月28日 

 

　　游客不文明行为记录管理暂行办法

 

　　第一条 为推进旅游诚信建设工作，提升公民文明出游意识，依据《中华人民共和国旅游法》、 中央文明委《关于进一步加强文明旅游工作的意见及相关法律法规和规范性文件，制定本办法。

　　第二条 本办法所称“游客不文明行为”是指游客在旅游活动中，因违反法律、法规及公序良俗等受到政处罚、法院判决承担法律责任，或造成严重社会不良—影响的行为。

　　第三条 县、地（市）、省级旅游主管部门负责本区域内的“游客不文明行为”采集报送等工作。国务院旅游主管部门负责全国“游客不文明行为”管理工作。

　　第四条 省级旅游主管部门建立本行政区域的“游客不文明行为记录”。国务院旅游主管部门建立全国“游客不文明行为记录”。

　　第五条 游客在旅游活动中因下列行为受到行政处罚、法院判决承担责任的，或造成严社会不良影响，应当纳入旅游部门的“游客不文明行为记录”：

　　（一）扰乱公共汽车、电车、火车、船舶、航空器或者其他其他公共交通工具秩序；

　　（二）破坏公共环境卫生、公共设施；

　　（三）违反旅游目的地社会风俗、民族生活习惯；

　　（四）损毁、破坏旅游目的地文物古迹；

　　（五）参与赌博、色情活动等；

　　（六）严重扰乱旅游秩序的其他情形。

　　第六条 “游客不文明行为记录”信息实行动态管理，视游客不文明行为情节，“游客不文明行为记录”信息保存期限为一至两年，期限自信息核实之日起计算。

　　第七条 省级“游客不文明行为记录”信息由下级旅游主管部门报送，或通过媒体报己道和社会举报等渠道采集。全国“游客不文明行为记录”信息由省级旅游主管部门报送，或通过媒体报道和社会举净报等渠道采集。

　　第八条 “游客不文明行为记录”形成后，旅游主管部门应将“游客不文明行为记录”信息通报游客本人，提示其采取补救措施，挽回不良影响。必要时向公安、海关、边检、交通、人民银行征信机构等部门““游客不文明行为记录”。

　　第九条 被记入“游客不文明行为记录”的游客认为将其纳入记录错误的，可以向做出记录的旅游主管部门提交异议申请，一般应由事人本人提出并提供有关证明料。旅游主管部门自收到异议申请之日起十五个工作日内，向异议申请人做答复。旅游主管部门经审查认为异议成立的，应当予以纠正。异议处理期间，不影响“游客不文明行为记录”的管理。

　　第十条 国家工作人员故意提供错误信息的，彦戈篡改、损毁、非法使用“游客不文明行为记录”信息，按照有关规定对相关责任人员进行行政处分；情节严重的，依法追究法律责任。

　　第十一条 本办法自发布之日起实施。