2018年政府信息公开年度报告

　　2018年我局认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》，结合我局工作实际，积极组织实施政府信息公开工作取得显著成效，现按照《锡林郭勒盟政务公开领导小组办公室关于做好2018年政府信息公开年度报告编制和备案工作的通知》（锡政公办字〔2019〕2号）文件要求，结合《锡林郭勒盟2018年政务公开工作要点》（锡署办发〔2018〕54号），将我局2018年1月1日-12月31日政府信息公开工作有关情况报告如下： 

　　一、信息公开工作情况 

　　一是加强组织领导。我局高度重视政务信息公开工作，通过加强组织领导，安排专人负责，保证信息公开工作的有效开展。成立了“盟文体新广局政务公开工作领导小组”、“盟文体新广局网站工作领导小组”，确定我局副局长阿拉腾娜布其同志为“第一新闻发言人”，负责舆情回应、政务微信、解读政策等工作，指定2名工作人员兼职负责政务公开和网站日常维护，并对相关信息定时浏览，对需要回复的意见、建议按照流程及时上报并认真回复，如发现失效链接、空白栏目、网页打开缓慢、信息更新滞后、泄密等问题，及时处理。二是加强经费保障。为了提高局机关网站利用率，确保网站安全稳定运行，切实发挥好网站的对外宣传、服务功能，我局与内蒙古凌动信息科技有限公司达成合作协议，每年签订服务合同，运维费用为4000元。运维公司对网站提供技术支持，负责栏目改版、系统故障排除、疑难问题解答、应用经验交流等。三是加强政务公开制度建设。按照“谁主管谁负责、谁运行谁负责”的要求明确分工、健全责任制，制定了《盟文体新广局门户网站管理制度》，进一步加强局网站管理。完善信息发布审核流程，制定了《锡盟文体新广局政府信息主动公开制度》、《锡林郭勒盟文体新广局信息依申请公开制度》和《盟文体新广局政务信息公开发布制度》等，有效促进了我局政府信息公开工作的及时和规范运行，杜绝了泄密情况的发生。四是加强监督，确保信息公开透明。不断建立健全监督机制，各项工作按章办事。在局网站首页设置“监督平台”，向社会公开监督举报电话（0479-8286874）和打击非法境外电视网络接收设备举报电话（0479-8232942），同时，在“政府信息公开网”公布了投诉电话（0479-8210851），全面接受社会监督。五是加强政府信息公开。通过“政府信息公开网”向社会公开《锡盟文化体育新闻出版广电局信息公开指南》，每年根据工作需要对《指南》进行修改完善。按时更新《政府信息公开目录》，按程序经过分管领导审核后对外公开非涉密政府文件。六是加强宣传培训。一方面局主要领导通过会议的形式强调政务信息工作的重要性，对全年、阶段信息工作做出安排部署，对重要时间节点的重大业务工作亲自部署信息工作，在源头上提高了政务信息工作质量；另一方面切实做网站及好政务公开工作负责人的培训，培养积极主动的工作态度和安全生产责任意识，确保政务公开落到实处，杜绝失泄密事件发生。 

　　二、网站建设基本情况 

　　加强政府网站建设管理，发挥政务公开平台作用。认真落实《政府网站发展指引》（国办发〔2017〕47号）文件要求，规范局网站名称和域名管理，推进政府网站资源整合和共享，加强政府网站内容建设，丰富信息资源，强化信息搜索、办事服务等功能。盟文体新广局现有英文域名一个，为行署二级域名：wtj.xlgl.gov.cn。有中文域名一个：锡林郭勒盟文化体育新闻出版广电局.政务。我局网站现设有“办事服务”、“公众留言”、“征集调查”、“监督平台”等28个栏目，各栏目均及时更新。通过完善局网站安全保障机制，做好防攻击、防篡改、防病毒等工作。网站现已成为我局对外公开业务工作的主要渠道之一。 

　　三、主动公开政府信息情况 

　　(一）公开的形式。把推进电子政务建设作为政务公开工作的重要内容，以盟行署门户网站、盟政府信息公开网和盟文体新广局网站为平台，向社会公开文体新广政务信息；通过“文化锡林郭勒”微信公众平台及时向社会公布近阶段全盟文化、体育赛事活动开展情况、文物保护利用工作取得的成效及新闻出版广电事业发展水平；以电子屏幕、公示栏、办事指南、公告等形式将便民服务范围内的项目内容、办事程序、需申报的文件资料、收费标准和依据、办理时限、工作人员身份和监督电话进行公开。 

　　（二）公开的主要内容。不断加大政务公开宣传力度，在方便服务对象的同时，接受社会各界的监督。年内，对领导分工、科室职能、政策法规、行政审批、赛事活动等进行修改，并向社会广泛公开，设立咨询、监督举报电话，切推动了文体新广服务领域高质量发展。 

　　1.积极推进权责清单公开。一是不断优化机构职能，完成了行政权力清单和责任清单梳理工作，我局行政权力事项共381项，其中行政许可12大项（18子项），行政确认3项，行政处罚325项，行政强制措施2项，行政监督检查32项，其他权力7项，目前全部录入局机关门户网站，有关办事服务项在“锡林郭勒政务服务网”公开。二是进一步完善了网上办事服务公开。对涉及我局的审批事项进行修改完善，并在“办事服务”栏目公开，为人民群众办事增添便利。同时，所有审批事项全部进入政务服务大厅，推动线下线上融合。 

　　2.预决算公开情况。盟文体新广局网站“信息公开”栏目设“预决算公开”专栏，汇集发布专项经费、预算决算、“三公”支出、政府采购、财务制度公开等信息，及时完整的公开了《锡林郭勒盟文化体育新闻出版广电局关于2017年度部门“三公”经费预算情况公开说明》、《锡林郭勒盟文化体育新闻出版广电局2017年度决算公开报告》、《锡林郭勒盟文化体育新闻出版广电局2018年“三公”经费预算情况说明》、《锡林郭勒盟文化体育新闻出版广电局2018年部门预算公开报告》等。 

　　3.加强重点项目公开。2018年，涉及我单位的重点项目有1个，为“锡林郭勒乌兰牧骑艺术宫”建设项目。通过局网站公开了项目概况、项目施工前手续办理情况、PPP采购环节推进情况等。该项目现正办理PPP采购环节工作，预计2019年5月份开工，届时将根据项目进展情况实时公开相关信息。 

　　4.加强文体赛事活动等重点业务信息的公开。为切实提高文体广电领域服务质量和水平，我局统筹谋划，长计划、短安排，全年扎实开展了丰富多彩的文体赛事活动，有效丰富了全盟各族群众的精神文化生活，各项赛事活动均通过网站、微信公众平台、广播电视等媒体开展前期宣传、中期报道、后期总结，切实提高了广大群众参与文体赛事活动的积极性。同时，还对外公开了全盟文物保护利用工作进展情况、广播电视事业建设成果等业务工作。全年，主动上报公开信息1032条，被自治区文化和旅游厅、体育局、新闻出版广电局及锡盟行署网站等各类媒体采用550余条；通过局网站对外公开信息670余篇，通过锡盟政务公开管理平台公开部门文件140余篇；通过“文化锡林郭勒”微信公众平台公开信息74篇。依申请解答公众留言3次。更新了领导分工、办事服务、政策法规、政策解读及监督平台信息。全年，局网站独立用户访问总量57472个、网站总访问量122481次，“文化锡林郭勒”微信公众平台订阅数489个。 

　　四、依申请公开政府信息的开展情况 

　　    按照《国务院办公厅关于印发政府网站发展指引的通知》（国办发〔2017〕47号）文件要求，在局网站“信息公开”栏目中设置“依申请公开专栏”，明确受理结构为锡林郭勒盟行署办公厅，如依申请公开的政府信息涉及文化、文物、体育、新闻出版、广播电视领域，我局将按照行署办公厅通知，根据申请人（单位）具体要求，对相关信息进行公开答复，如依申请公开信息涉密，则不予公开，并向申请人（单位）说明。所有依申请公开事项原则上不收取任何费用。2018年，未收到依申请公开请求。 

　　五、受理关于政府信息公开咨询、投诉情况及处理结果 

　　年内，我局通过网站“公众留言”栏目解答公众咨询3次，无投诉情况。 

　　（一）锡林郭勒盟电视台能否开播蒙语综合频道（2018年3月1日）。我局于3月1日当天进行回复，对尚未开播蒙语综合频道原因进行了详细解答。原因：我局已于2015年向内蒙古自治区新闻出版广电局上报《关于申请开办锡林郭勒盟广播电视台蒙古语综合频道的报告》（锡文体广电字〔2015〕41号），报告了开办蒙古语综合频道的重要性和具备的条件，并积极协调争取。但新增频道需要得到国家新闻出版广电总局的审批许可，国家新闻出版广电总局对新增频道管理严格，能否获得审批许可，我局仍在积极争取。  

　　（二）盟图书馆自习室未开空调（2018年8月2日）。我局于8月2日当天进行回复，对未开空调原因进行答复。原因：盟图书馆始建于1989年，1991年建成竣工，1995年5月交付锡盟图书馆使用，距今已近30年。目前，馆内电路电线有效载荷低、电子设备线路老化严重，不能承载更多电子设备，同时，外线进楼线路存在安全隐患，如强行使用空调等电子设备，可能发生线路发热、跳闸，致使全楼停电甚至引发火灾等安全事故。 

　　（三）咨询广播电台频率查询地址（2018年8月27日）。我局于9月5日进行回复。锡林郭勒盟广播电视网因安全问题已于2017年8月被国家广电总局注销，锡林郭勒盟广播节目无法在官方网站上查询。我局在回复中还公布了锡林浩特市区内播出的13套调频广播节目及其频率。 

　　六、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况 

　　我局未出现过因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况发生。 

　　七、存在的主要问题 

　　（一）局机关各科室配合程度不够，沟通不及时，导致相关网站栏目更新不及时。政务公开工作是一项长期的系统工程，需要各科室密切配合，行政效能有待提高。 

　　（二）需要进一步增强信息时效性，部分业务信息由于工作人员事务较多，出现信息延误问题。 

　　（三）随着文化、文物、体育、新闻出版、广播影视等事业的进一步发展，政务公开的内容需要进一步充实和具体化，公开渠道仍需要进一步拓宽。 

　　八、改进措施 

　　（一）进一步规范公开形式,创新工作思路,将准予公开内容和拓宽公开渠道作为关键环节来抓，做到所公开信息不泄露党和国家机密，将群众关心的热点、难点问题均向社会公开。 

　　（二）进一步完善政务公开制度,强化监督管理,健全政务信息公开考评和责任追究办法,确保政务公开各项工作落到实处。 

　　（三）加强依申请信息公开工作，对群众反映强烈的问题,实行重点公开,优先解决。 

　　（四）加强政务信息公开工作队伍建设，积极参加政务信息公开培训，进一步提升政务信息公开专人的业务水平和综合素质。加强各科室之前的沟通，密切配合，及时更新局网站各栏目版块。